지난해 한국고용정보연구원에서 발표된 ‘청년인구의 지방 유출과 수도권 집중’을 보면 서천군은 전국 시군구 중 25세~29세 청년층의 순유출이 전국에서 다섯 번째로 높게 나타났으며, 특히 젊은 여성의 경우 순유출이 전국에서 세 번째로 높아 그 심각성이 더 해줬다. 일본의 인구절벽을 분석해 일본은 물론이고 국내에도 큰 반향을 일으킨 책 ‘지방소멸(마스다 히로야 著)’에서 가장 핵심적으로 지적한 것이 가임기 여성, 즉 젊은 여성의 인구유출인 점을 감안할 때 우리 서천은 정말 심각한 상황임을 인식해야 한다. 우리는 그 어느지역보다 청년들에 대한 정책적 배려가 시급한 상태임에도 불구하고 고령화의 그늘 속에 갇혀 있는 당장의 노인문제를 해결하는데에만 온 힘을 다 쏟고 있다. 올해 우리 군의 예산을 보면 노인예산은 440억 규모인 반면, 온전한 청년 예산은 3억이 채 되지 않는다. 1,800여명의 어르신들이 노인일자리사업을 통해 기본적으로 27만원을 지급받고 있고, 14,500여명의 어르신들이 20~30만원의 기초노령연금을 수령하고 있다. 물론 상당부분 국가 시책에 따라 국비 지원을 받는 것이지만, 지역의 열악한 재정여건에도 어르신들을 위한 배려 차원으로 노인정책을 더 강
우리 속담에 ‘바늘허리에 실 묶어 못 쓴다’라는 말이 있다. 아무리 급해도 대충 할 수 없다는 말이다. 특히 주민을 위한 행정업무에 있어서 이 속담은 만고불변의 진리다. 자칫 부실공사로 건물이 무너지듯이 무리한 행정처리 또한 무너질 수 있기 때문이다. 아무리 급해도 우리는 ‘상식이 통하는 행정’을 원한다. 그저 ‘숫자’로 표현되는 형식적 실적주의와 시대를 역행하는 ‘비상식’이 난무하는 이 지역사회에서 우리는 벗어나고 싶은 열망이 있다. 지난 16일 서천군보건소는 말도 많고 탈도 많았던 응급실 지정·운영에 따른 실적을 보도 자료를 통해 서해병원 응급실이 주민들의 건강지킴이 역할을 톡톡히 하고 있다고 밝혔다. 그러면서 지난 9월 1일부터 29일까지 응급실을 이용한 환자는 총 442명으로 일평균 15명의 환자가 내원했으며 추석 연휴기간 응급실을 찾은 환자는 모두 301명으로 1일 평균 30명의 환자가 내원했다고 전했다. 군 보건소가 발표한 이이 실적 자료라면 서해병원 응급실 지정·운영한 이래 40일 동안 총 743명, 1일 평균 18명의 응급환자가 내원한 것으로 대단히 고무적인 일이다. 사실 응급실은 위급상황에 처한 환자가 이용하는 것이 다반사지만 이외에도 긴급을
수년 전 지인의 부탁으로 군산시의 한 시골 마을 소재 노인대학에서 특강을 한 적이 있다. 전공이 체육학인 필자는 노년기의 건강관리법에 대해 강의하고자 원고를 준비했으나 시골 마을에 거주하고 있는, 평균연령이 80세에 달하는 수강생들의 특성상 체계적인 강의를 하기란 거의 불가능한 상황이었다. 강의를 어떻게 진행해야 할지 난감해하던 상황에서 문득 아이디어가 하나 떠올랐는데, 큰소리로 수강생 분들에게 박수를 치도록 요청한 것이다. 처음에는 혼자서 박수를 치다가 주위 사람들을 향해 박수를 쳐주시라고 요청했다. 갑작스러운 상황에 당황하는 분들도 계셨지만 다행히 필자의 요청에 잘 따라주셨고, 필자에게 집중할 수 있는 분위기 만들기에 성공했다. 뒤이어 수강생들에게 필자가 박수를 요청한 이유에 대해 생각나면 말씀해 보시라고 했으나 아무런 대답도 나오지 않았다. 결국 그 질문에 대한 대답은 필자가 직접 제시할 수밖에 없었는데, 그 이유인즉슨 “여러분들이 너무 건강하시기 때문에, 건강한 본인에게나 아니면 주위 사람들에게 축하의 박수를 보내달라고 한 것입니다”라고 설명했다. 그 순간 여기저기서 어르신들의 볼멘소리가 흘러나왔고, 대부분은 온몸에 아프지 않은 곳이 없는데 뭘 보고…
10일이나 되는 추석연휴가 큰 사건사고 없이 지나갔다. 지역 정치권은 역대 최장의 추석연휴를 앞두고 밥상머리 민심을 향방에 주목했다. 특히 내년 6월 지방선거를 8개월 앞둔 시점인데다 추석연휴를 앞두고 실시한 뉴스아이즈 서해신문의 여론조사 결과에 주민들은 지역 정치인들에 대한 우려와 비판 또는 격려의 목소리를 이어갔다. 오랜만에 고향을 찾은 귀성객들에게도 내년 지방선거에 출마하는 지역 정치인들의 행보는 화두였다. 물론 현 군수 및 도의원 군의원들의 평가를 놓고 갑론을박(甲論乙駁)이 펼쳐졌으며 신인 정치인들의 입성을 두고 설왕설래(說往說來)를 갖기도 했다. 결론적으로 정리하면 지역 정치인을 바라보는 이번 추석연휴 민심은 지역발전에 합심하여 현안에 대한 돌파구를 찾아도 모자랄 판에 당리당략과 자신들의 당선과 정치적 이권이 치밀하게 얽혀있어 아직도 결론을 내리지 못하고 있는 지역 정치권 행태에 실망스럽다는게 중론이다. 현재 서천정가는 내년 지방선거에 출마하는 정치인들의 본격적인 물밑 경쟁으로 후끈 달아오르고 있다. 선거에 나설 각 정당의 출마자들은 바쁘지만 유권자는 한가한 현실에 지역 정치판만 달아오르고 있는 것도 현실이다. 서천지역 풀뿌리 시민후보 추진단의 전개
“저축해도 목돈 모으기 힘든 세상이라는 나적자씨. 차라리 하고 싶은 일 마음껏 하면서 사는욜로 라이프를 즐기겠다는데…. 정말 그래도 될까?“ 단순히 목돈을 마련하기 위한 저축은 중도에 포기하기 십상이다. 생각보다 낮은 월 저축금액과 이자로 의지가 쉽게 꺾일 수 있기 때문이다. 그래서 통장을 쪼개는 것이 우선 필요하다. 통장을 쪼개기 위해서는 가계부 작성을 통해 월평균 지출금액을 먼저 확인한다. 그리고 고정비용 통장, 생활비 통장, 비상금 통장을 만든다. 고정비용 통장에는 매월 일정하게 지출되는 통신비, 월세, 보험료, 적금 등의 총 금액을 매월 급여일에 이체하고, 비상금 통장은 급여를 받으면 그 전에 남은 생활비 통장과 고정비 통장의 잔금을 모두 이체하여 저축한다. 그래서 생활비 통장과 고정비 통장에는 급여일에 항상 같은 금액이 되도록 하는 게 중요하다. 이렇게 통장을 쪼개서 사용할 때 가장 좋은 점은 자신의 소비 패턴을 쉽게 파악할 수 있고, 잔액에 맞게 지출을 하게 되므로 낭비를 막을 수 있다는 것이다. 그리고 급여에 맞게 생활하는 습관이 생겨 과소비를 예방하고 적자를 면할 수 있다. 이때 생활비 통장은 급여통장으로, 고정비용 통장은 온라인 전용 통장으로
‘더도 말고 덜도 말고 한가위만 같았으면 좋겠다’라는 옛말처럼 풍요로운 민속명절 추석이 다가왔다. 연휴기간이 무려 10일이나 되다 보니 주위에서 무엇을 해야 할지 걱정이란 미소 띤 소리를 들을 정도로 올해 한가위는 시간적으로 매우 여유롭다. 하지만 올해 추석경기는 심상치 않다. 일자리 찾기 어렵고 수입은 줄고 생활비가 급등하고 있는 가운데 대책은 전무하다. 내수경기가 어려운 정도가 아닌 바닥이다. 내수경기가 몇 년째 바닥을 치고 있어 서민들은 생계를 걱정하고 있으며, 젊은이들의 일자리 부족은 사회문제로 대두되고 있다. 결국 우리사회의 중산층 감소로 이어지고 있어, 내수경기 부양은 시급한 과제이다. 이에 정부와 국민 모두 경제 살리기에 전력해야 하며 정치권도 제자리로 돌아가 자신의 맡은 일에 충실해야 한다. 남을 쳐다보기에 앞서 내가먼저 갈 때라고 본다. 작금의 현실도 중요하지만 다가올 미래의 대책과 대비도 그 무엇보다 중요하다. 또 실물 체감경기를 제대로 알고 불황 대비책에 마련해야 한다. 귀중한 시간을 정쟁이나 논쟁·이념갈등으로 허비하지 말고 국가발전의 계기로 삼아야 하며 정부와 기업 그리고 국민모두가 내수경기 살리기에 함께 동참해 한다. 그렇게 해야만 몇
준법성은 객관적 규범과 질서에 대해서 저항감이 없고, 수용하는 폭이 넓고 자기 방어 기제가 강하며, 절도 있는 사고와 규범 있는 행동 반응이다. 또한 법률이나 규칙을 잘 지키는 성질로서 출생 이후 교육을 통해 형성이 된다. 이에는 관습법도 포함되며, 소속 된 나라의 법적 테두리 안에서 나아가야 할 방향이다. 흔히 준법성은 부모나 양육자에 의해 지도받게 되는데, 이는 현 시대의 환경적 문제로 올바르고 세세하게 전달되지 않는 실정이다. 이것이 밥상머리 교육과도 연관성이 있으며, 보편적으로 지켜야 할 사회 질서를 해치는 경우가 발생한다. 준법성이 낮은 아이는 청소년기가 되면서 학교라는 작은 사회의 규범을 지켜야 한다는 의식 부족으로 문제아나 특별 상담의 대상이 되기도 하는 학교생활 부적응을 초래하며, 또래 간 또는 교사와의 충돌이 우려 된다. 학교에서 자주 대두되고 있는 학교폭력을 야기 시키기도 한다. ◇ 개요 ▲규범과 질서를 지키려는 마음 상태(윤리, 도덕) 분석 ▲주변 환경과 아버지의 엄격성 여부 ▲윗사람의 신뢰성 여부 분석 ◇ 결핍요인(원인) ▲아버지의 엄격성 부족하거나 아버지와 관계가 좋지 않을 때 ▲아버지의 생활 규범이 불규칙할 때(생활무질서, 잦은 직업
백약이 무효했다. 지금까지 서천군이 실시한 중·장기적 교육인프라 조성 사업은 물거품으로 변했다. 군은 지난 1999년 (사)서천사랑장학회를 설립,지난 2001년부터 올해까지 16회에 걸쳐 지역출신 학생 2419명과 13개 팀에 총 26억7000만원의 장학금을 지급했지만 헛일이었다. 지역에 거주하는 학생과 학부모 설득에 실패한 것이다. 여기에다 군은 지난 2008년부터 서천인재스쿨 운영을 시작해 지역 학생들의 미래사회 핵심 역량과 창의성 향상을 통해 개인별 잠재력 개발 및 자기주도 학습능력을 배양시키는 지역 인재양성에 나섰다. 또 이 사업의 문제점을 보완해 운영 계획을 5년 후 지난 2013년에 바꾸며 추진했으나 결국, 지금까지 아무런 효과를 거두지 못했다. 이는 근본적인 해결책이 되지 못하기 때문이다. 따라서 교육인프라 조성에 대한 대대적인 수술을 단행하는 과감한 결단이 필요하다. 필자가 무리한 용어를 사용한 것은 기존의 군이 시행한 두 가지 정책 수준으로는 해결할 수 없기 때문이다. 이미 충분히 입증됐다. 결론부터 말하자면 강원도 횡성군처럼 양질의 교육환경과 학업능력 향상, 입시컨설팅 등을 실시하는 ‘공립학원’을 설립해 운영하라는 것이다. 횡성군은 지난 2
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