6·13 지방선거가 본격적으로 돌입되면서 과열 양상으로 혼탁해지고 있다. 하지만 지역 일꾼을 뽑는 선거인데도 정책 개발로 경쟁하는 모습은 찾아보기 어렵다. 군수 선거에 뛰어든 예비후보들이 간헐적으로 공약을 발표하면서도 상대 후보의 약점을 알리기에 노력하는 모습에 답답하기만 하다. 사실상 정책·공약 대결이 실종됐다. 더욱 우려되는 것은 이번 지방선거에 중앙 정부의 대형 이슈만 부각돼 있을 뿐 지방정부의 핫이슈는 보이지 않고 있다는 점이다. 더욱이 군수 선거 예비후보들이 지역의 현실에 대해 비전을 제시하고 이를 정제된 공약으로 다듬어 정책대결을 펼쳐야 하지만 구체적인 지역 현안이나 주민들 피부에 와 닿는 공약 등은 제시되지 않고 있다. 게다가 군수 선거 예비후보들은 상대 후보의 비방을 위해 가짜뉴스를 생산하고 퍼뜨리는 등 정책·공약 대결은 어디에도 찾아볼 수 없어 자칫 ‘깜깜이 선거’가 되는 것이 아니냐는 우려의 목소리도 나오고 있다. 주민들은 한결같이 군수 선거 예비후보들에게 동백대교 개통, 롯데몰 개장, 청년 일자리 창출, 인구증가, 지역경제 활성화, 문화·예술·체육·복지 등에 대한 지역 현안에 대한 해법을 내놓길 원하고 있다. 하지만 구체적인 정책과 공약
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삼인성호(三人成虎)라는 말이 있다. 한비자의 ‘전국책’에서는 세 사람이면 없던 호랑이도 만든다는 뜻으로 거짓말이라도 여러 번 되풀이하면 진실인 것처럼 여겨진다고 전한다. 최근 서천지역 사회는 온통 찌라시와 유언비어 등으로 몸살을 앓고 있다. 특히 ‘노 군수의 검찰 피소’건을 두고 온갖 악성루머가 오르내리고 있다. 6.13 전국동시 지방선거와 맞물려 자·타천 후보들의 ‘카더라’ 네거티브 선거 전과 가세한 일부 정치권 이사들이 소설만 같은 이야기는 지방선거판을 더욱 혼탁하게 만들고 있다. 선거가 다가올수록 양상은 더해질 것으로 보인다. 전혀 근거가 없고 아니 땐 굴뚝에 연기가 나지 않는다는 것은 아니다. 무엇을 말하고자 하는지도 짐작할 수 있다. 소문의 진위를 따라가다 보면 원인 없는 결과는 없다. 하지만 근거 없는 말은 자기주장을 정당화를 시킬 수 없다. 타인에게 손해를 입히기 위해 악의적인 허위사실 유포나 가짜뉴스를 생산한다면 이는 묵과할 수 없는 범죄행위다. 소문은 빠르고 수사기관의 수사는 늦어져서 사실과 법적 판단보다 소문으로 인한 피해가 더 크고 빠르다. 수사는 범위가 한정돼 있다 보니 소문의 진위와 시민들이 알고 싶어 하는 본질을 해결해주지 못하는 것
무소속 김기웅(60) 서천군수 예비후보가 27일 서천특화시장 앞 서천수협 3층 선거사무소에서 개소식을 개최하고 본격적인 선거운동의 시작을 알렸다. 김기웅 후보 측은 김 후보의 선거사무소 개소식이 27일 서천읍 소재 서천특화시장 앞 서천수협 3층 선거사무소에서 오세국, 이덕구 공동 선대본부장을 비롯해 100여명의 자원봉사자와 지지자, 주민 등 1,000여명이 참석한 가운데 성황리에 마쳤다고 밝혔다.이날 개소식에서는 이덕구 전 정책기획실장과 오세국 전 군의원을 공동 선대본부장으로, 오세옥 전 도의원을 비롯해 여종열, 나종곤, 김광규 등을 고문으로 위촉하고 본격적인 선거전에 돌입했다. 이날 김기웅 후보는 인사말을 통해 “기업이 떠났고, 사람이 떠났고, 희망마저 꺼져 마치 망망대해 가운데 있는 것과 같은 서천을 위해 6만여 서천군민의 등대가 되겠다”라며 “전문 경영인의 경험을 살려 반드시 서천 경제를 살려내겠다. ‘일하는 군수’ ‘깨끗한 군수’ ‘소통하는 군수’가 되겠다”라고 말했다. 이어 “서천군은 인구가 늘어나야 살아날 수 있다”며 “277만6859.5㎡(84만 평)에 이르는 장항국가산업단지에 기업을 적극적으로 유치함으로써 서천 인구도 늘리고 서천경제도 살려내겠
풀뿌리 민주주의의 꽃으로 불리는 지방자치. 지방자치의 중요성은 세계화·지방분권화의 시대적 흐름이다. 시대의 흐름에 따라 지방자치가 확대되면 평범하고 소소한 일상도 정치권의 직접적인 영향을 받게 돼 지방정부 선출직들의 역할이 갈수록 더 중요해 지고 있다. 특히 6월 13일 치러지는 민선 7기 지방선거에서 중요한 과제는 서천지역 정치권을 제대로 보살필 수 있는 인물이 선정되는 매우 중요한 시점이다. 예컨대 서천지역을 잘 이해하고 지역 문제를 잘 해결할 수 있는 전문성, 성실성, 도덕성이 검증되는 인물을 나와야 하고 유권자는 이를 선택해야 한다. 또한, 서천지역의 발전을 도모해야 하는 군수나 도의원, 군의원 등 선출직 공직자들의 역할이 중요하므로 유권자들의 인물 선택에 대한 중요성이 특별히 요구된다. 여기서 중요한 것은 서천지역을 제대로 보살필 수 있는 인물이 선정돼야 한다는 것이다. 이 때문에 유권자 관심이 어느 때보다 더욱 절실하다. 그래서 후보들이 내세우는 공약을 꼼꼼히 따져보고 그의 삶까지도 제대로 판단하는 게 중요하다. 국가적 현안도 긴요하지만 앞으로 4년간 지방의 살림을 꾸려갈 지도자들을 뽑는 일 역시 소홀히 할 수 없다. 따라서 오는 6월에 치러지는
6.13 전국동시 지방선거를 앞두고 서천군수 선거판이 벌써 뜨겁게 달궈지고 있다. 노박래 군수의 재선 도전과 더불어민주당의 경선 후보자 3명, 무소속 김기웅 전 서천군수협조합장 등 도전하는 후보자들은 어느 지방선거 때보다 일찍, 선거전에 나섰다. 서천지역 경기 침체로 주민들은 목구멍이 포도청이라 먹고사는 일 외에 관심 돌릴 틈도 없다고 말하는데 지역 정치인들은 발 빠르게 움직이고 있다. 이번에 군수를 잘 뽑으면 지역 경기가 살아나서 살기가 좀 나아지려나 하는 기대에, 이른 감도 있고 출마 예상자들도 많지만, 군수 출마 후보자들의 자질 검증이 시작된 모양새다. 군수는 각 정당과 무소속 후보 가운데 최종 결정되겠지만 차기 군수는 지역발전에 적합한 인물이어야 한다는 여론이 지배적이다. 차기 군수로 주민들은 당리당략에 치우침 없는 자, 불법과 비리·도덕성에 문제가 없는 자, 정치적 욕심보다는 주민들의 살림살이를 걱정하는 자, 주민복지에 관심을 갖는 자, 무분별한 개발보다 미래먹거리를 설계하는 자, 주민들에게 윤택한 삶과 주변 측근들로 부터 자유로울 수 있는 자 등을 바람직하다는 마음을 가지고 있을 것이다. 따라서 군수를 준비하는 후보들은 주민이 어떤 군수를 바라는지
6.13 지방선거가 2달여 시간을 앞두고 있다. 지방의회 의원만이 아니라 집행기관의 단체장까지 주민이 직접 선출하는 명실상부한 주민에 의한 주민의 자치 실현이다. 지방선거는 지역의 살림을 맡아줄 주민의 대표를 뽑는 선거이므로 어떠한 인물을 선정하느냐 하는 문제는 그 지역 지방자치의 앞날을 위하여 매우 중요한 일이 아닐 수 없다. 단체장의 경우는 더욱 그렇다. 단체장이야말로 대외적으로는 자치단체를 대표하고 대내적으로는 단체업무를 총괄하는 자치단체의 실질적인 수장이기 때문이다. 자치단체란 이념적으로는 의결기관과 집행기관이 양립하여 견제와 균형의 원리에 따라 운영되는 것이지만 의회는 주요정책과 예산, 결산 안을 의결, 승인하는 견제기능이 그 대부분이다. 특히 자치단체의 실질적인 업무를 수행해 나가는 주도적 기능은 대소의 모든 시책과 예산안, 집행할 책임을 지고 있는 집행기관에 있는 까닭에 이를 지휘, 감독하는 단체장의 역량은 지방자치발전에 결정적인 영향을 미치는 것이다. 따라서 앞으로 자치단체가 과연 어떠한 인물을 자치단체장으로 선택하여 그 막중한 소임을 맡도록 하느냐 하는 문제는 참으로 중차대한 과제가 아닐 수 없다. 또한, 선거직이란 그 속성상 정치적 인기에
서천지역 사업자 A씨의 노박래 군수의 정치자금법 위반혐의에 따른 검찰 고발로 지역사회가 뒤숭숭하다.이로 인해 군청 자유게시판에는 관련 인사들의 양심선언 및 진실 공방이 이어지고 있으며 이에 사업자(고발인) A씨는 추가 폭로를 예고하는 등 온통 지역사회가 노 군수의 검찰 고발사건으로 흉흉하다. 이유가 어떠하든 양심선언을 한 인사들에 따르면 선거자금은 현 노 군수에게 전달됐고 이를 되돌려 받았다. 이에 지역주민들은 노 군수가 죄가 있는지 없는지에 촉각을 세우며 논쟁이 빈번하게 일어나고 있다.이에 필자는 법률용어 사전을 통해 범죄의 성립요건을 소개한다. 법률용어 사전에 따르면 범죄의 성립요건은 범죄가 법률상 성립하기 위한 요건에 대해 통설은 구성요건해당성(構成要件該當性)·위법성(違法性)·책임성(責任性)을 취하고 있다. 범죄구성요건의 첫째는 구성요건해당성이다. 무엇이 범죄인가는 법률상 특정 행위로 규정되어 있다. 이러한 법률상 특정된 행위의 유형을 구성요건이라고 한다. 그리하여 범죄가 성립하려면 우선 구성요건에 해당해야 한다. 이렇게 사실이 구성요건에 맞는다는 성질을 구성요건해당성이라고 한다. 여기에서 해당한다는 것은 완전히 맞지는 않지만 그 가능성을 지니고 있는